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水利要闻

在自治区水利厅开展深度贫困地区农村饮水安全“冬季攻势”署动员暨项目 建设管理培训会议上的讲话

* 来源 : 自治区水利厅 * 作者 : 李更生 * 发表时间 : 2018-12-19 * 浏览 : 213

自治区水利厅厅长   李更生

同志们:

按照自治脱贫攻坚“冬季攻势”的统一部署,水利厅决定开展深度贫困地区农村饮水安全“冬季攻势”工作。刚才,鲁小新副厅长宣读了《水利厅开展深度贫困地区农村饮水安全冬季攻势实施方案》,实施方案中明确了各项工作任务,提出了16项具体措施,每项措施都有专人负责,措施很具体、任务很繁重。实施方案中的有些工作就是当前要抓紧开展的工作,所以召开动员大会,主要目的和任务就是要引起各地各单位的高度重视,集中优势力量、突出工作重点,强弱项、补短板,扎实做好干部培训、项目建设和问题整改各项工作,为明年顺利实施深度贫困地区农村饮水安全工作打下坚实的基础。下面我讲几点意见。

一、充分认识开展冬季攻势的重要意义

当前,我区脱贫攻坚已进入倒计时,任务繁重、形势紧迫,拖不起也失误不起。习近平总书记对脱贫攻坚工作作出的重要指示强调“行百里者半九十,越到紧要关头,越要坚定必胜的信念,越要有攻坚拔寨的决心。只要各地区各部门切实担起责任、真抓实干,只要贫困地区广大干部群众继续奋发进取、埋头苦干,只要全党全国人民万众一心、咬定目标加油干,就一定能打赢脱贫攻坚这场硬仗”。自治区党委决定利用今冬明春3个月时间,变冬闲为冬忙,开展脱贫攻坚“冬季攻势”,这是自治区党委坚持问题导向、补齐工作短板,推进巡视整改,确保2019年脱贫攻坚工作扎实有序推进的重大举措。各地各单位要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,充分认识做好水利脱贫攻坚工作是增强“四个意识”,践行“两个维护”的具体体现;充分认识开展“冬季攻势”是贯彻自治区党委九届六次全会精神的具体行动;充分认识到开展“冬季攻势”是打牢脱贫攻坚工作基础的现实需要,是提升脱贫攻坚质量的有力保障。要高标准高质量完成深度贫困地区农村饮水安全“冬季攻势”各项工作,为决胜脱贫攻坚决战打下坚实基础。

二、坚持问题导向、狠抓整改落实

今年以来,在党中央的亲切关怀下,在自治区党委、人民政府的坚强领导下,深度贫困地区各级党委、政府及各级水利部门坚决扛起脱贫攻坚的政治责任,深度贫困地区农村饮水安全工作取得了突破性进展,超额完成了年度目标任务。这些成绩的取得得益于自治区党委、政府的坚强领导,得益于深度贫困地区广大干部职工的辛勤付出。但在看到成绩的同时,依然不能忽视存在的一些问题:一是一些地方、单位对水利脱贫攻坚任务的艰巨性、紧迫性认识不足,压力传导不到位,责任落实不到位,工作棚架、作风不实、主动作为不够,存在盲目乐观、麻痹懈怠等思想。二是贫困地区水利人才队伍技术力量薄弱,实战能力不足、管理能力低、管理水平落后,与水利扶贫项目建设和运行管理任务要求不相适应。三是农村贫困人口饮水还存在水质不达标、供水量不足、供水保证率不高、用水方便程度不够、项目竣工验收工作滞后等问题,全面解决好农村贫困人口饮水安全问题,确保达到脱贫退出验收要求,任务十分繁重。四是一些项目前期准备不充分,前期工作不扎实,没有按照脱贫退出验收标准设计,不能满足脱贫退出要求。五是项目建设和运行管理不规范,存在施工不规范、监理不到位等问题,尤其是还存在中央专项巡视反馈问题整改落实不到位等突出问题。

这些问题的存在将严重影响我们下一步工作的顺利开展。各地各单位要深入贯彻习近平总书记关于“全面打好脱贫攻坚战,要按照党中央的统一部署,把提高脱贫质量放在首位,聚焦深度贫困地区,扎实推进各项工作”的总体要求,针对存在的问题特别是中央和自治区巡视发现的问题,要全面梳理、举一反三、紧抓不放,认真复核设计指标是否满足脱贫退出标准要求,设计图纸和现状是否一致,项目能否真正落地;复核是否做到整村推进,不漏一户,真正通水;充分利用冬季时间,早做准备、早打基础,下大力气加以解决,为明年项目顺利实施和脱贫攻坚退出打下坚实的基础。

三、坚持目标导向、狠抓工作落实

习近平总书记指出,“我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标”。按照《自治区22个深度贫困县2018-2020年农村饮水安全实施方案》要求,2019年要全面解决我区22个深度贫困县50个深度贫困乡(镇)、431个深度贫困村、13个不通水村,22.3万贫困人口的饮水安全问题;按照自治区领导的要求和当前脱贫攻坚的需求,2019年农村饮水安全项目建设,要在2018年投资的基础上增加20-50%,基本完成今后2年的建设任务。这都是难啃的硬骨头,是我们水利系统2019年的头号工程和政治任务,必须完成。

各地各单位要按照《水利厅开展深度贫困地区农村饮水安全冬季攻势实施方案》分工要求,结合实际,认真抓好贯彻落实。一要进一步提高政治站位,深度贫困地区各级党委政府、水利部门和水利厅22个包联帮扶指导责任单位要把习近平总书记最关心的贫困人口问题始终放在心上,把解决贫困群众 “不愁吃水”问题的责任始终扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,坚决把解决好22个深度贫困县农村饮水安全问题作为水利脱贫攻坚的头号工程和首要政治任务来抓紧、抓实、抓出成效;要按照自治区党委陈全国书记关于脱贫攻坚“九个更清”(认识更清、对象更清、任务更清、标准更清、路子更清、资金更清、风气更清、责任更清、动力更清)的要求和自治区脱贫攻坚九项重点工作任务,厘清工作思路,狠抓措施落实,为2019年农村饮水安全工作谋好篇、布好局。二要狠抓业务培训,要突出需求导向和实战化训练,着力解决业务水平低、能力不足问题,切实提高基层水利干部和22个包联帮扶指导组在前期工作、工程建设管理、运行管理和帮扶指导工作的能力和水平。接下来,就要举办培训班,主要根据今年项目建设中存在的问题,有针对性地培训指导。三要狠抓项目前期工作,要充分利用冬季攻势,全面核查脱贫攻坚需求,查缺补漏,科学确定实施项目,按照脱贫攻坚验收标准,扎实做好前期工作,着力解决工程项目前期不充分、机制不健全及建设和运行管护中存在的问题,全面夯实2019年项目建设前期工作基础。四要对照《冬季攻势实施方案》中布置的17项工作任务,集中优势兵力,密切配合,紧密协作,不散光、不走神,突出重点、把握关键。各包联帮扶指导组和各级水行政主管部门要第一时间向当地党委政府主要领导汇报工作任务,积极督促当地党委政府督促协调办理可能制约项目建设的林业、土地、交通等手续;积极督促当地党委政府协调解决农村安全饮水工程建设的资金问题。以求真务实的作风、扎实精准的举措,推进冬季攻势各项任务取得实效。

   同志们,人民群众能够喝上安全干净的水,是各级党委政府特别是水利部门的重要政治任务和义不容辞的责任。水利脱贫攻坚是一场硬战,必须打赢。我们要按照党中央和自治区党委、政府的要求,坚定信心、迎难而上、开拓进取、扎实工作,为坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会做出新的更大贡献。


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