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水科院党委在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动工作方案

水科院党委在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动工作方案

* 来源 : * 作者 : admin * 发表时间 : 2017-02-23 * 浏览 : 180


院属各党支部、各部门
为认真贯彻落实《关于印发<水利厅在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动工作方案>的通知》文件精神,深化“两学一做”学习教育中深入开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动(以下简称“学转促”专项活动),现结合我院工作实际,制定工作方案如下。
一、总体要求
开展“学转促”专项活动,是贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略的重要举措,是推进全面从严治党向纵深发展的具体实践,是落实自治区第九次党代会工作部署的内在要求。全院各级党组织要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想和行动统一到自治区党委的决策部署上来,教育引导广大党员干部把习近平总书记系列重要讲话与党的十八届六中全会精神贯通起来学习、统一起来领会,深刻理解、准确把握新疆社会稳定和长治久安总目标,牢固树立“‘三股势力’是新疆各族人民的共同敌人,作风不实是我们更大的敌人”理念,自觉践行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,坚持全面从严治党,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,永葆共产党员的先进性和纯洁性,以高的标准、严的要求,坚决纠治维护社会稳定等各项工作中存在的作风问题,不折不扣贯彻落实自治区各项维稳工作措施,以铁的纪律和好的作风,保障社会稳定和长治久安总目标落地生根,保障水利系统和谐稳定,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
二、“学转促”主要内容和具体措施
(一)“学讲话”主要内容和具体措施
主要内容
开展“学转促”活动,基础在“学”,要在深入学习习总书记重要讲话精神上下功夫。深入学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,深入学习习近平总书记在十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神,深入学习习近平总书记关于新疆工作的重要讲话精神,认真学习《习近平谈治国理政》《习近平系列重要讲话读本(2016年版)》《中共中央关于进一步维护新疆社会稳定和实现长治久安的意见》(中发〔2014〕5号),原原本本学、反复深入学、联系实际学,坚持读原著、学原文、悟原理,学深悟透、把握真谛,引导党员干部进一步树牢“四个意识”,准确把握贯穿其中的科学思想和工作方法,深刻认识党中央明确新疆社会稳定和长治久安工作总目标的重大意义。认真学习自治区第九次党代会、自治区维护稳定工作电视电话会议等一系列重要会议精神,特别是陈全国书记关于维护稳定工作的一系列重要讲话精神,把总目标作为总纲、核心任务、着眼点和着力点,坚持水利科研所有工作都要聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标,服从服务于总目标,确保水利科研各项工作都围绕总目标来展开、来谋划、来推进。
具体措施
把学习习近平总书记系列重要讲话和党的十八届六中全会精神,与学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规及《自治区党委实施<中国共产党问责条例>办法》结合起来,与学习自治区第九次党代会精神结合起来,纳入党委中心组理论学习、党支部经常性教育的重要内容,坚持把集中学习与个人自学结合起来,通过集体研讨、专题讲座、专家辅导、个人自学等方式,力求熟读通读、应知尽知,学深悟透、融会贯通;纳入领导干部讲党课重要内容,结合实际学习宣讲;采取报告会、座谈会、道德讲堂、知识竞赛等各种形式,扩大学习教育覆盖面。创新学习方式,广泛运用专题专栏、微博、微信、手机客户端等新媒体,注重运用身边事例、现身说法,提高学习教育的针对性、实效性。
要求认真做好学习笔记、撰写心得体会,个人自学每周不少于3小时,体会文章每人不少于2篇。各党支部每周利用一个半天时间组织集中学习和讨论,集中学习习近平系列讲话党章党规、准则条例不少于4个半天。
(二)“转作风”主要内容和具体措施
主要内容
开展“学转促”活动,关键在“转”,要在转变工作作风上求突破。每个党员干部要把自己摆进去,对照整顿“四风”、“四气”,查找问题、转变作风。
1、整顿“四风”
整顿形式主义,重在解决对总目标认识不到位,工作不实、学用脱节,文山会海、表面文章,贪图虚名、弄虚作假等问题。
整顿官僚主义,重在解决高高在上、脱离实际、脱离群众,消极应付、推诿扯皮、不敢担当,作风霸道、失职渎职等问题。
整顿享乐主义,重在解决思想空虚、精神不振,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩物丧志等问题。
整顿奢靡之风,重在解决铺张浪费、变相挥霍,生活奢华、骄奢淫逸,以权谋私、腐化堕落等问题。
2、整顿“四气”
整顿“官油子”之气,重在解决推过揽功、明哲保身,投机钻营、见风使舵,欺上瞒下、八面玲珑,阿谀逢迎、拉帮结派,文过饰非、知错不改等问题。
整顿不作为之气,重在解决安于现状、懒散疲慵、不思进取,责任意识不强、措施棚架,不坚持原则、不触及矛盾等问题。
整顿漂浮之气,重在解决思想麻痹、松懈厌战,作风漂浮、主观臆断,虚报浮夸、隐瞒实情等问题。
整顿“两面人”之气,重在解决上有政策、下有对策,口是心非、阳奉阴违,当面一套、背后一套,对反分裂斗争的长期性、复杂性和艰巨性缺乏清醒认识,对“三股势力”的渗透、颠覆、破坏活动存在麻痹思想,在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂等大是大非方面态度暧昧,对宗教明里不信暗里信,在职回避宗教活动、退休寻求宗教慰藉等问题。
具体措施
1、严格自查自纠。坚持目标导向和问题导向相结合,组织广大党员联系思想和工作实际,对照目标任务,对照岗位职责,重点查找总目标意识是否牢固树立、维稳职责是否履行到位、维稳措施是否落到实处、“四风”“四气”是否得到纠治。严肃党内政治生活,结合民主生活会(组织生活会)、党员民主评议,开展批评和自我批评,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,帮助每个党支部、每名党员找准找实维护社会稳定等各项工作中存在的作风问题,建立问题清单和整改台账,开展整改承诺,接受党员、群众监督。院领导率先垂范,利用1个月的时间,集中征求分管范围党员、干部和群众的意见建议,坚持即知即行、立行立改、全面整改,做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、“不贰过”。
2、从严管理干部。建立健全党员干部管理制度,强化各级党组织管党治党的主体责任、“一把手”的第一责任、其他领导的直接责任、纪检监察部门的监督责任、组织人事等部门的配合责任,真管真严,敢管敢严,长管长严。健全完善激励约束机制,把转变作风、维护稳定的实际成效作为评价、任用干部的重要依据,严格奖惩、奖罚分明。发挥典型激励作用,按照“二十字”好干部标准和民族地区干部“三个特别”政治标准,在全院开展忠诚于党承诺践诺和忠诚履责、真抓实干、勇于担当、踏实苦干、业绩突出党员干部评选表彰活动,树立“做老实人、说老实话、干老实事”的鲜明导向,争做“九种人”。发挥警示教育震慑作用,将反面教材公开通报曝光,使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。对党员干部在维护社会稳定等各项工作中出现的苗头性倾向性问题,抓早抓小、动辄则咎。
(三)“促落实”主要内容和具体措施
主要内容
开展“学转促”活动,目的在“促”,要在促进工作落实上见成效。
1、对总目标认识高度统一,用总目标统领各项工作,切实用总目标统一思想、统一认识、统一步调、统一行动,促进反恐维稳措施的落实,打好反恐维稳的“组合拳”,全面落实自治区党委反恐维稳“九项措施”,做到“六个抓好”“五个管住”“四个全覆盖”“三个坚决”。
2、深入开展“访惠聚”、“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动,持续推进“去极端化”,推动各民族交往交流交融,进一步巩固加强社会稳定和长治久安的基础。
3、牢固树立抓好党建是最大政绩的思想,严格落实“三会一课”、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活会等党内组织生活制度,开展严守政治纪律和政治规矩专项检查,着力推动全面从严治党向基层支部和全体党员延伸。
4注重培养选拔使用长期在水利科研一线和艰苦地区锻炼培养并取得突出成绩的优秀干部,进一步加大交流轮岗力度,优化干部队伍结构,使党员干部始终保持忠诚坚定、真抓实干、朝气蓬勃、锐意进取、干事创业的良好精神状态,始终做到忠诚干净担当,切实形成想干事会干事的局面。
具体措施
 1、严格执纪问责。严格执行《中国共产党纪律处分条例》、《自治区党委关于严肃反分裂斗争纪律的规定》和《中国共产党问责条例》,认真贯彻《自治区党委实施<中国共产党问责条例>办法》,坚决查处各种违反纪律特别是违反政治纪律和政治规矩、反分裂斗争纪律行为,使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”。对贯彻落实党中央反分裂斗争重大决策部署和自治区党委工作要求打折扣、做选择、搞变通、弄棚架,妄议乱评、说三道四的;在反分裂斗争中不发声不亮剑,知情不报,迟报、误报、漏报、谎报、瞒报的,当“两面派”“两面人”,甚至包庇、纵容分裂分子或者为分裂分子通风报信,支持、参与分裂活动的;因反分裂斗争处置不及时、不得力,对意识形态领域反分裂思想斗争组织开展不力、导致宗教极端思想、“双泛”思想渗透、蔓延的;因松懈麻痹、消极厌战、心存侥幸,导致管辖范围内出现社会稳定隐患,或者发生民族分裂、暴力恐怖、宗教极端案(事)件的;在水利科研工作服务群众中,对待群众简单粗暴、吃拿卡要、以权谋私,侵占水利科研资金的,要依规依纪严肃追责,决不姑息、决不手软。变事后追责为事前问责,对认识不到位、不坚守岗位、责任不到位、工作不落实,因失职渎职、玩忽职守在维护社会稳定等方面存在严重隐患的,上追一级、严肃问责。对管辖范围内发生问题该问责不问责的,实施再问责。
2、强化监督检查。把维稳措施落实情况的监督检查作为重要政治任务,综合运用检查、督导等方式,持续、深入开展督促检查和跟踪落实。变明察为暗访,全年不间断地对各单位各部门落实反恐维稳“九项措施”情况开展监督检查,发现维护社会稳定等方面存在的漏洞隐患,现场反馈、限期整改。对问题整改情况跟踪问效、一追到底、确保落实。将“转作风、促落实”情况作为党建工作重要内容,深入查找各级党员领导干部全面从严治党不力、落实维稳工作政策措施变形走样等问题,督促纠治整改、促进社会稳定。认真开展工作督导检查和年度考核,对发现问题的整改落实情况进行督查,确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。纪检监察部门要充分发挥“探头”“哨兵”作用,及时发现、严肃处置对总目标认识不到位、执行纪律不到位、维稳责任不到位、维稳措施不到位等问题,督促各党支部从细处入手、向实处用力,看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。
3、构建长效机制。健全完善经常性教育机制,坚持把“学转促”专项教育活动的总体目标作为全党员干部经常性教育的必修课。健全完善责任机制,细化各级领导班子、“一把手”和班子成员转作风、促落实的具体责任,开列责任清单,用制度形式固定下来,作出公开承诺,主动接受各方面监督。健全完善监督检查机制,暗访明察工作要常态化、长效化,以优良作风为打赢反恐维稳攻坚战提供保障。
三、组织领导
(一)强化组织领导。院党委成立了水科院 “学转促”专项活动工作领导小组,院党委要切实履行全面从严治党的主体责任,加强对“学转促”专项活动的组织领导,深入研究、周密部署、狠抓落实,要把自治区党委和厅党组的部署要求与我院实际结合起来,创造性地抓好落实,坚定不移推进全面从严治党向基层、向一线延伸。党委书记要担负起第一责任人职责,分管领导作为 “学转促”专项活动的直接责任人,各党支部书记和各部门第一责任人要履行好“一岗双责”,从严从实抓好“学转促”活动,确保取得实实在在的成效。
(二)层层落实责任。院党委将把“学转促”专项活动纳入党建工作述职评议考核的重要内容,各党支部要认真落实“履行主体责任”的要求,把抓好学习教育作为一项重要政治任务来抓,切实把责任意识树起来、把主体责任扛起来。
(三)注重统筹兼顾。各党支部要把开展““学转促”专项活与水利科研中心任务紧密结合起来,与开展的“访民情、惠民生、聚民心”活动结合起来,与民族团结教育结合起来,统筹兼顾,合理安排,用水利科研改革事业发展成效检验专项活动的效果。
(四)加强宣传交流。各党支部要把开展“学转促”专项活动动态、好的经验做法以简报形式及时报送院“学转促专项教育领导小组办公室。
 
中共新疆水利水电科学研究院委员会
                 2017年2月17日
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