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新疆水科院开展“三严三实”专题教育实施方案

新疆水科院开展“三严三实”专题教育实施方案

* 来源 : 院党办 * 作者 : 宋娟 * 发表时间 : 2015-10-13 * 浏览 : 135


为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,按照《自治区水利厅开展“三严三实”专题教育实施方案的通知》(新水党[2015]27号)要求,结合水利科研工作实际,制定如下实施方案。
一、 总体要求
开展“三严三实”专题教育,要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记近期关于新疆工作重要讲话精神和自治区党委各项决策部署。紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,以社会稳定和长治久安为总目标,对照“严以修身、严以用权、严以律已,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来。教育引导全院各级领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求和“献身、负责、求实”水利精神的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在推进和实现新疆水利科研发展新跨越上见成效。
要把握以下六个方面具体要求:
(一)坚定理想信念。抓住思想政治工作这个生命线,把深化学习教育放在首位,拧紧思想上的“总开关”。
(二)突出政治坚强。把遵守政治纪律和政治规矩摆在第一位,讲政治、顾大局、守规矩,坚决反分裂反渗透反恐怖,在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明。
(三)坚持以上率下注重发挥一把手表率作用,上级带下级、“班长”带成员、先进带后进,上下联动、上行下效,努力形成作风建设新常态。
(四)强化问题导向。把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程,真正把自己摆进去,综合运用多种方式,找准找实“不严不实”问题,认真加以解决。
(五)贯彻从严要求。发扬认真精神,坚持严的态度、严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效。 
(六)深化典型教育。以先进典型为镜,以反面典型为戒,推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。
二、解决突出问题
紧紧盯住“不严不实”问题和具体表现,着力解决以下突出问题:
(一)修身不严的问题。重点解决政治不坚强,在反分裂反渗透反恐怖斗争中立场不坚定、旗帜不鲜明,对非法宗教活动不敢管、不愿管、不会管;理想信念动摇、信仰迷茫,不信马列信鬼神,对宗教明里不信暗里信,在职不信退休信;精神迷失、不求上进,不思进取,贪图享乐、玩物丧志等问题。
(二)用权不严的问题。重点解决不讲民主集中制,作风霸道,个人说了算;选任干部任人唯亲,团团伙伙、亲亲疏疏、搞小圈子,封官许愿,把干部当作“私人财产”;滥用权力,以权谋私,插手干预工程项目,侵占挪用截留专项资金;发生重大事项不及时向上级报告,欺下瞒上,不作为、慢作为、乱作为等问题。
(三)律己不严的问题。重点解决无视党的政治纪律和政治规矩,心中无党纪、眼里无国法,对上级决策部署不负责任地说三道四、评头论足,当面表态冠冕堂皇,背后信马由缰随意乱说;党性修养缺失,不讲党的原则,公器私用,拿原则做交易、送人情,吃拿卡要、贪污腐败;组织涣散、纪律松弛,有令不行、有禁不止,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手,心无敬畏、行无尺度,不能自省自律、慎独慎微;企业兼职兼薪,乱发放补贴、私设“小金库”等问题。
(四)谋事不实的问题。重点解决政治意识不强,对新疆反分裂反渗透反恐怖的长期性艰巨性复杂性认识不足,盲目乐观、麻痹大意,缺乏忧患意识和长期作战思想;作风漂浮,不切实际,谋划发展好高骛远,不遵循客观规律和科学精神,习惯理想化,搞大而全、一刀切等问题。
(五)创业不实的问题。重点解决对中央和自治区党委决策部署领会不深、研究不透、落实不力,甚至做选择、搞变通、打折扣;不直面问题、不负责任、不敢担当,工作墨守成规,缺乏解决问题的能力和改革创新能力;对上级下达的任务以会议代替部署,以文件代替落实;为了不出事,宁可不干事,不求过得硬,只求过得去,对工作敷衍应付,得过且过;弄虚作假,欺上瞒下,粉饰太平等问题。
(六)做人不实的问题。重点解决对党不忠、不讲政治,背弃党的政治主张,唱衰党的领导,唱衰社会主义,在维护祖国统一和民族团结等大是大非问题上,戴“假面具”、做“两面人”;宗旨意识淡薄,忽视群众利益、漠视群众疾苦;奉行好人主义,怕得罪人,凡事睁一只眼、闭一只眼;做人不老实、阳奉阴违,不服从组织决定,自行其是,一事当前先考虑个人得失,跟组织讨价还价,达不到个人目的就发牢骚、讲怪话,甚至撂挑子;待人处事不能出于公心,“一碗水端不平”等问题。
三、方法措施
“三严三实”专题教育,作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,要融入领导干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。从今年5月初开始,在我院县处级以上领导干部中开展,但院属各党支部要结合实际认真开展“三严三实”专题学习教育。
(一)以领导干部讲“三严三实”专题党课开局。5月下旬,院党委书记带头为全院科级以上领导干部讲专题党课,其他院领导在适当范围讲党课;各党支部书记结合本支部、本部门党员干部思想工作实际,带头讲一次党课,党委其他成员要根据工作分工到联系点或分管联系部门讲一次党课。领导干部要亲自动手撰写讲稿,联系实际,讲清楚“三严三实”的重大意义、丰富内涵,“不严不实”严重危害和问题根源,切实发挥好带学促学作用。七一前夕,院属各党支部要组织开展一次三严三实主题党日教育活动。
(二)高质量开展“三严三实”专题学习研讨。围绕深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。学习第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委系列重要会议和张春贤书记系列讲话精神,学习加强宗教管理、依法治理非法宗教活动和遏制宗教极端思想渗透等文件法规。用好《优秀领导干部先进事迹选编》,重点抓好自治区杰出水利专家王尉、“一心向民的水利人”祝向民等身边先进典型的学习,学些他们扎根边疆、一心为公、心系群众、淡泊名利,维护民族团结的高尚品质;用好《领导干部违纪违法典型案例警示录》,从近期自治区通报的几起重大违纪违法案件中汲取教训。采取党委中心组专题学习讨论、领导干部参加水利厅举办的专题培训、各党支部专题学习讨论等措施,分层分类搞好学习研讨。院属各党支部的党员要在个人自学基础上,重点分3个专题开展学习研讨,大体上每两个月1个专题。
专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,拧紧思想和行动的“总开关”。5月至6月,重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信,坚决防止信仰缺失的问题;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民,坚决纠正党性观念弱化和党员意识、宗旨意识淡薄的问题;如何坚持党性原则,严肃党内政治生活,营造清清爽爽的人际关系,坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚守共产党人精神家园;如何进一步看清新疆发展大势,切实把工作着眼点和着力点放在社会稳定和长治久安上。
专题二:严以律己,严守政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。7月至8月,重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益;遵守政治纪律和政治规矩,争做三个特别的民族地区好干部、“四强”干部和“四强”集体,在反分裂反渗透反恐怖斗争中打头阵、做标兵。
专题三:严以用权,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。9月至10月,重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;如何进一步坚定“只有努力才能改变,只要努力就能改变”的信念,坚持变化变革、敢于担当、务求实效,提高执行力,把工作做实、做好、做出彩。
(三)高质量召开专题民主生活会和组织生活会。今年底,我院县处级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会,要以践行“三严三实”为主题进行。要借鉴运用党的群众路线教育实践活动的经验做法,让批评与自我批评成为严格党内政治生活的常态。院属各党支部年度民主评议也要按照这个主题认真开展批评与自我批评。
一要从严从实查摆问题。每名党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照习近平总书记指出的“七个有之”“五个必须”,对照正反两方面典型,对照党员领导干部“三严三实”方面存在问题的具体表现,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题。
二要扎实做好党性分析。重点开展“六检查六反思”:检查修身严不严,反思信念是否坚定、政治是否过硬;检查律己严不严,反思纪律是否严肃、规矩是否坚守;检查用权严不严,反思宗旨是否坚守、用权是否为民;检查谋事实不实,反思决策是否科学、原则是否坚持;检查创业实不实,反思在位是否谋政、为官是否有为;检查做人实不实,反思从政是否廉洁、防线是否牢固。按照厅党组的要求,我院县处级以上干部要写好党性分析材料,经党委书记严格审定后,报厅党组。
三要严肃认真开展批评和自我批评。严格标准程序,召开专题民主生活会和组织生活会。要充分谈心交心,开展积极健康的思想斗争,诚恳地自我批评,出以公心、与人为善地相互批评。党员领导干部要以普通党员身份参加党支部活动,带头讲党课、作辅导、谈体会、交流思想认识,带头在组织生活会上开展批评和自我批评,自觉接受评议和监督。
(四)高质量抓好整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改,主要领导干部带头,列出问题清单,一项一项整改,并在一定范围内作出整改承诺,接受群众监督。持续深入开展专项整治,落实好教育实践活动确定的重点整治任务,把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容,突出抓好为官不严、为官不实、为官不为等问题的整改,切实见到实效。严格正风肃纪,对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆解决问题、没有明显改进的,要进行组织调整。要不断完善各项规章制度,切实做到用严的制度管钱、管事、管人。要强化制度的刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
(五)高质量发挥好宣传教育引导作用,营造浓厚的专题教育舆论氛围。利用各种媒休网络平台、橱窗、板报和简报等形式进行宣传引导“三严三实”专题教育。利用平时教育和专题教育相结合,注重自学和组织集体学习相结合,教育和引导广大党员干部学习典型,以典型人为榜样,以典型事为标准,践行“三严三实”,我们要从水利科研工作大局出发,让广大党员干部真懂、真信、真行。及时报道院党委和各党支部开展“三严三实”专题教育活动的进展动态。通过全方位、多层次的宣传教育,在全院营造出了浓厚的专题教育活动舆论氛围。
四、加强组织领导
(一)落实工作责任。“三严三实”专题教育工作,院党委高度重视,在院党委会议上进行动员,并把专题教育作为一项重大政治任务提上重要日程。制定我院开展“三严三实”专题教育实施方案,要求院属各党支部书记要认真担负起专题教育“第一责任人”的责任,要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核和绩效管理,各位党员干部,特别是领导干部要在深化学习、示范带头、从严从实上下功夫
(二)注重统筹兼顾。院属各党支部要把开展专题教育与水利科研中心任务紧密结合起来,与开展的“访民情、惠民生、聚民心”活动结合起来,统筹安排好时间和精力,两手抓,两不误,用水利科研事业改革发展成效检验专题教育效果。


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